文丨媒通研究员 林冬

1月22日-23日，伴随着北京的初雪，2018年全国报刊管理工作会议在京举行。国家新闻出版广电总局新闻报刊司司长李军借着这个冬天北京第一场雪的好兆头，给与会的相关负责人鼓劲，希望大家在2018年的新闻报刊管理工作中履行新使命新担当，展现新气象新作为。

除了一以贯之地强调意识形态工作责任制和加强舆情和审读工作，此次会议重点提出要加强报纸质量管理工作，拟出台《报刊质量管理规定》，督促报刊出版单位加强质量管控工作，防止重大编校责任事故发生。

报纸出版兹事体大，其质量从来都是经国之大事。1995年3月20日，原新闻出版总署发布《报纸质量管理标准》（试行）、《报纸质量管理标准实施细则》（试行），作为管理部门对报纸出版业进行年检、考评的依据。

20多年来，报纸历经繁荣与衰落的异变，就其质量整体而言，正在经历历史性、普遍性的下滑。现行报纸管理标准及其细则，对报纸提出很多指标性要求，但在时代性的颓势面前，所有的硬性指标似乎只徒具象征意义和缅怀意义。

从近几年的情况看，互联网飓风所到之处，报纸哀鸿遍野，生死存亡之际，只剩下苟延残喘，其质量管控，进入历史最低值。一方面，整个行业信念迷失，彷徨无路，出现主动性的质量管理下陷；另一方面，竞品凶猛、严控成本也导致了被动性的质量管理废弛。

没有优质的内容，没有一定的发行量，没有广泛的公信力，没有对报纸质量的强烈渴望，报纸形同废纸一张。

国家新闻出版广电总局此次强调加强报纸质量管理，标志着报纸行业在市场动荡浮沉之中，将迎来一波政策周期，将带来从内容到广告再到发行的复合效应。

其一，从政策层面促使报刊出版单位重拾对“白纸黑字”的敬畏。在喧嚣的信息传播格局和报纸出版场景中，“真实、准确、形象、生动”——这些新闻业的经典标准，将得到庄重的重申和严厉的检视。

向受众报告真相始终是报人的使命与责任，报纸所承载的信息权威性、丰富度、稀缺性、形式感，将借由对每一篇稿件、每一张图片、每一个专栏的整饬，而得到系统性提升，让报纸恢复应有的尊严和活力，让报纸再次成为报纸。

其二，有理由相信，拟出台的报刊质量管理规定，将加速整个行业的大洗牌进程。质量是底线，也是红线。强大的质量管控政策，将促使大量劣质报纸退出行业，从而为优质报纸置换出更多发展潜力和空间，进而为全行业可持续发展创造条件。

其三，报纸质量提升正在成为体制内媒体融合的新契机。在传统媒体纷纷探索融媒转型之路的大背景下，新闻纸所肩负的监督权力和资本的使命赋予老报章以宝贵的品牌记忆，因而，正如媒通社之前发文所言，离开那张新闻纸，媒体融合终将死路一条。不依托报纸本身、凌空蹈虚的融媒体转型，都是假转型；不理解新闻纸的特殊意义，无视时代背景和国情，操切咸与维新的融媒体转型，都是假融合。

报纸之所以成为报纸，是因其白纸黑字间具有报道一切的叙事视野，具有时代公共性的价值追求，肩负着向受众报道真相的使命与责任。这一本质决定了报纸的质量关乎品格，关乎公义，关乎维系社会的良性运转。

深究下去，几代报人呕心沥血的努力背后是励精图治、推动社会进步的强烈欲望，因而，让报纸再次成为报纸，不仅是一个行业的自救，更是新闻专业主义精神的破茧重生。