传媒内参导读:直播带货被推上了风口,乱象纠纷丛生,管理规范亟需不断完善。可以预见,关于网络直播带货的监管收紧才刚刚开始。 来源: 人民日报、北京商报、澎湃新闻等 最近,直播带货尤其是网红直播带货引发关注。5小时吸引近3200万用户进直播间观看、5分钟超万支口红售罄……类似场景不断出现。但快速发展之下,直播带货中“质量门”“售后门”等事件也影响消费体验,给人们带来一些困扰。 近日, 中商联媒体购物专业委员会宣布将牵头起草行业内首部全国性社团标准《视频直播购物运营和服务基本规范》和《网络购物诚信服务体系评价指南》两项标准,预计将于7月份正式发布执行。 此前,国家网信办、全国“扫黄打非”办等8 部门集中开展网络直播行业专项整治行动,不仅要坚决有效遏制行业乱象,也要科学规范行业规则,促进网络生态持续向好。两会代表也纷纷对网络直播的管理、内容、形式等提出规范建议。 直播带货等形式将网络直播推上了风口,乱象纠纷丛生,管理规范亟需不断完善。可以预见,关于网络直播的监管收紧才刚刚开始。 政策监管细化 国务院《指导意见》:创新监管理念和方式,实行包容审慎监管 2019年8月,国务院发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,对互联网平台经济的规范和发展提出要求。 《人民日报》刊文指出:直播带货也是平台经济的组成部分,相关部门应加快直播带货法治化监管建设力度,建立健全直播带货诚信评价机制,提高违法直播带货成本,增强监管震慑力。对于出现假冒伪劣、侵犯知识产权、侵害消费者权益的“带货”行为,应依法从严查处。还应建立和完善社会监督体系,维护消费者的知情权、选择权与监督权,保护好消费者合法权益。通过多方协同共治,引导“直播经济”持续健康发展。 网络直播行业专项整治和规范管理行动 针对网民反映强烈的网络直播“打赏”严重冲击主流价值观等行业突出问题,国家网信办、全国“扫黄打非”办会同最高人民法院、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、市场监管总局、广电总局等部门启动为期半年的网络直播行业专项整治和规范管理行动。 国家网信办、全国“扫黄打非”办将会同有关部门,坚持标本兼治、管建并举,在进行专项整治的同时,科学制定推动网络直播行业高质量发展的管理规则和政策导向,探索实施网络直播分级分类规范,以及网络直播打赏、网络直播带货管理规则,形成激励正能量内容供给的网络主播评价体系,严厉打击违法违规直播行为,严肃追究相关直播平台责任,进一步营造积极健康、营养丰富、正能量充沛的网络直播空间。 制定直播购物标准 经考察调研和深入研究,中国商业联合会近期发布通知,要求由该会下属媒体购物专业委员会牵头起草制定《视频直播购物运营和服务基本规范》和《网络购物诚信服务体系评价指南》等两项标准。这是行业内首部全国性标准,将于7 月发布执行。 据商务部统计,今年一季度,全国电商直播超过400 万场,网络零售对消费的促进作用进一步提升。“直播带货”既有电视购物的节目形式,也有网络购物的邀约信息,还有广告代言的表现存在,产业链条比较复杂,网络主播、内容发布平台、产品供应企业等相关参与者缺乏明确的管理标准和监管机制。 据介绍,通过制定实施两项标准,有利于引领和规范我国直播购物和网络购物行业的发展方向,杜绝直播行业乱象、重塑行业生态,提升新零售行业的技术管理水平,维护广大消费者利益。 两会代表建言 全国人大代表岳国君提交《关于加强直播带货销售模式管理的建议》 今年全国两会期间,全国人大代表、中国工程院院士、国家开发投资集团有限公司首席科学家岳国君提交《关于加强直播带货销售模式管理的建议》,建议有关部门细化对直播带货的监管措施,将直播带货纳入市场监管正轨。为此,他提出四点建议:一是厘清不同主体的责任边界,加强对主播的管理;二是强化平台的监督管理责任;三是强化监管责任划分与协同;四是建立社会监督体系及诚信评价机制。 全国人大代表于旭波:直播带货成食品监管盲区,建议纳入诚信记录 全国人大代表、中粮总裁于旭波提交了关于完善《食品安全法》配套规范、加强食品流通环节安全保障的建议。于旭波在建议中指出,抖音、快手等新兴网络食品销售模式,使个人经营食品的门槛再度降低,他建议细化个人准入要求、纳入其诚信记录,建立快捷便利的举报平台,加大直播平台和电子商务平台责任。 全国人大代表 张学武:“主播意见”让产品对接消费者 张学武表示,直播带货对于提升零售企业的品牌、新品的推广、工业柔性链的布局以及企业与客户端对端的沟通,都起到了极大的推动作用,同时也刺激了企业对产品品质、服务的升级。但要想消费市场长久繁荣,还需落到产品端,只有产品有好的品质和创新,才能实现线下线上的高度融合。 全国人大代表鄢福初:“信息化营销”促消费 全国人大代表、省文旅厅副厅长鄢福初认为,现在是信息爆炸时代,以直播带货、短视频等新形式的线上平台,已经改变了信息传播的营销方式,促进了消费,作为政府部门应更重视对新传播方式的规范引导和培育。对于网络管理部门应提供更加宽松的环境,实时适应这种创新方式,老百姓都很关注怎么做到信息快捷、方便、惠民,这样才能有效可持续发展。 全国政协委员陈伟忠:以直播带货形式推动农产品“进城” 全国政协委员陈伟忠建议围绕农村电商做好文章,如鼓励地方与电商企业对接,共同建立线上线下品牌农产品营销推广体系;充分利用本地职业教育资源,培养更多农村电商人才;加快乡镇物流快递专用运输线建设,实现乡镇、社区快递网点全覆盖。“更重要的是,要建立健全电子商务相关法律法规和标准化体系,努力营造促进农村电商发展的法治化营商环境。”
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