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第三方支付平台将受到冲击

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》  发布日期: 2010年6月23日 13:44 

    中国人民银行6月21日发布的《非金融机构支付服务管理办法》。该办法对非金融企业的支付业务实行“准入制”,规定非金融机构提供支付服务,应当先取得《支付业务许可证》。未经央行批准,任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。

    这意味着,支付宝、财付通、快钱等“第三方支付平台”公司,在一年缓冲期后,必须经过央行审批、取得相关牌照后,方可继续业务。

    在此前的多年里,目前年度交易规模已经达到6000亿元的第三方支付行业,一直在灰色地带中前行。

    几家最大的第三方支付平台在“支付宝还能不能用”的疑虑声中,纷纷表态。

    支付宝相关负责人于22日作出回应:“央行这一办法的出台,可以筛选掉不合格企业,将对整个行业的长期健康发展起到积极的引导和规范的作用。于支付宝是好消息。支付宝将积极申请,并有信心在规定日期内取得许可证。”

    财付通也表示,管理办法有助于第三方支付企业提供更可靠和专业的服务。 但在“支持监管”之余,业内对新政亦表现出一些担忧。

    “这可能与央行即将推出的超级网银密切相关?”一位银行业人士22日对本报记者表示,“大家普遍担心,在管理办法对行业进行洗牌之后,超级网银会不会形成第三方支付领域的垄断地位。”

    此前,央行支付结算司司长欧阳卫民在5月10日曾表示:“央行没有兴趣也没有能力来做第三方支付业务”。

    但这一表态显然没有让所有业内人士放下心来。牌照的数量、批次,以及其业务范围,被认为是接下来第三方支付行业博弈的关键。

    伴随行业洗牌而来的另一种担忧,来自在新规出台前已经引起市场注目的央行的另一张牌。今年初开始,陆续传出央行将推出标准化跨银行网上金融服务产品 “二代网银系统”的消息。

    根据公开资料,该产品由央行研发,具有:统一身份验证、跨行账户管理、跨行资金汇划、跨行资金归集、统一直联平台、统一财务管理流程、统一数据格式等七种产品特色。对此,部分业内人士担心,超级网银能为用户提供跨行24小时实时资金汇划,以及跨行扣款、第三方支付等功能,央行此举的目标是“进入第三方支付行业”,而在如今央行同时掌握第三方支付牌照审批权的情况下,会不会形成第三方支付的垄断局面呢?



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