近几年来,巴州区工商局充分利用城乡环境综合整治活动不断加大辖区广告市场的处罚和打击力度,虚假违法广告行为得到明显遏制,广告业主的自律意识明显提高,违法广告的数量逐年下降,广告市场秩序明显好转。 该局对广告市场实施有效监管,体现七抓:一是抓严格执法,依法对广告经营者的经营行为进行规范,做到监管关口前移,防患于未然;二是抓完善违法广告公众举报制度,有明确的受理机关和举报方式,建立了查处结果反馈公告制度,并依举报者意愿建立相应的保密制度;三是抓支持广大消费者通过司法途径起诉违法广告当事人,加强对广告发布情况的动态监控;四是抓异地监管协作,广告发布地和广告经营者所在地的工商机关密切配合,搭建起了广告监管信息互通平台。五是进一步抓资源整合,强化了广告监管队伍建设。六是抓通过网格化监管全面准确了解、掌握广告经营主体状况和广告登记、发布情况,及时发现、有效查处各种广告违法行为,不断完善广告监管数据库,加快了广告监管信息化建设。七是抓对广告监管人员的法律法规培训,该局通过各种形式岗位大练兵、技能大比武活动,培训广告监管人员16场次,125人次。 针对事关民生的食品广告,该局进行了8次食品(保健食品)广告市场专项整治。局商标广告监督管理科室不断加大对基层工商所的指导力度,及时发现和督导落实;基层工商所对辖区内食品广告进行不定期巡查,及时发现和解决问题;同时各所都建立了食品广告档案,对本辖区的食品广告基本做到“四知道”,即知道厂家、知道场地、知道经销商、知道广告设计发布者;各所都建立了食品广告监管制度。 针对医疗、药品广告。巴州区工商局会同药监、卫生部门对药品、医疗机构开展5次医疗、药品广告的集中整治,集中查处一批严重违法药品、医疗广告案件。同时,该局还开展网络广告监管,指派专人负责网络广告的监管工作,并保证每天不少于2小时的在线监测。 针对明星代言违法广告一直是消费者投诉的热点问题。该局一是明确明星的连带责任,参照《食品安全法》的有关规定,对明星代言连带责任问题作出明确规定;二是加大查处力度,对多次发布虚假违法广告、屡罚屡犯的广告主、广告经营者、广告发布者,暂停其广告发布业务,直至取消其广告发布资格,并追究媒体主管领导和有关责任人的责任;三是整合监管资源,实行违法广告公告、广告主体退市等制度。
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