政务微博担当中国“官民互动”新载体

    摘要：今年以来，“政务微博”发展迅猛。

　　日前，首届“政务微博与社会管理创新高峰论坛”在浙江杭州举行，将公众对于“政务微博”的关注推向了一个新的高潮。

　　越来越多的中国官员开通微博，这种在１４０字以内处理文字和图像，能通过电脑、手机随时随地更新的微型博客开始成为了中国普通公民和官员沟通、交流、表达诉求的新载体。

　　今年以来，“政务微博”发展迅猛。根据腾讯微博官方统计，目前中国共有万余个政务机构以及公务员开通微博，遍布３４个省级行政区划。其中，副厅及以上级别的机构和官员微博达２６６个。

　　这与中国自去年以来呈现出的“微博元年”状态密切相关。据中国互联网络信息中心（ＣＮＮＩＣ）发布的《第２８次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至今年６月底，中国网民规模达到４．８５亿，微博用户数量以高达２０８．９％的增幅，从２０１０年底的６３１１万爆发增长到１．９５亿，成为用户增长最快的互联网应用模式。

　　“微博问政”在政府官员倾听民意、推动政府工作、进行舆论监督方面发挥了重要作用。南方都市网此前一项围绕“你怎么看官员开微博”的调查显示，四分之三的投票者认为，即使官员开微博有作秀的成分，也是难得的进步。

　　国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯坦言：“微博的崛起，对中国政府管理产生的影响是前所未有的。”

　　“政务微博”不仅拉近了政府官员与网民的距离，而且切实起到了为民解惑、分忧的作用。据了解，在“７·２３甬温线特大铁路交通事故”、碘盐抢购、饮用水抢购等多起突发性事件中，“政务微博”在及时发布信息、平息谣言、稳定人心方面均发挥了重要作用。

　　同时“政务微博”对于网民诉求处理及时有效。如浙江省海宁市司法局局长金中一自从２００９年就在新浪开通微博，并带领海宁司法系统开通了１９个官方微博，及时披露司法工作信息，在线解答博友疑问。至今共解答落实咨询问题２０００多件。

　　公众表示，“政务微博”在发挥其“畅达性、高效性、亲和性”等诸多优势时，也暴露了“形式化、空心化、功利化”三大短板。

　　记者在新浪微博和腾讯微博中搜索发现，有一些政府官员和政府机构，开通微博后就不闻不问，还有官员的微博中连篇累牍均为“您反映的问题我们已经交给相关部门调查了解，感谢您对我们工作的理解和支持”这样的雷同内容。

　　新浪微博工作人员告诉记者，的确存在部分政府官员和机构微博只是应对上级要求或者跟风，呈现“僵尸微博”状态，甚至还有一些“政务微博”通过各种手段刷出“僵尸粉丝”，达到表面上的繁荣。

　　浙江大学中文系博士生楼培说：“不知道领导微博会不会重蹈领导博客和信箱的覆辙，只有‘三分钟热度’，潮流一过就‘人去博空’。”

　　相关政府官员、专家和网民认为，“政务微博”目前只是粗具雏形，如何避免短板、不流于“画皮”形式，真正发挥其核心作用，还有很长的路要走。

　　“领导干部想问题、做决策、办事情，需要民意的支撑，需要寻找与民心的结合点。微博问政恰恰为官员问计于民、问需于民、问政于民提供了一种便利。”中国人民大学舆论研究所所长喻国明说，领导干部一定要重视微博产生的“核裂变”效应，重视“沉没的声音”。

　　微博红人、浙江省委组织部部长蔡奇说，微博里面有民生，政务微博应该放下身段，拜民众为师、问情于民，特别是有雅量倾听骂声。并通过互动寻找不足，从点滴火花中修正自己，这样才可以最大限度地消除误解，增进社会共识。

　　不久前，浙江、广东等多地组织领导干部参加有关微博的学习和研讨，南京规定突发事件发生１小时内要进行微博发布，“倒逼”一些对于微博茫然无知或者轻视的领导干部学习和使用微博。

　　浙江大学公共管理学院教授范柏乃谈到，老百姓需要的不仅仅是官员们亲民的姿态，更迫切需求的是民众利益和公共利益的实际解决。所以，网络了解民意是一方面，最要紧的是关乎民生和民意的问题能够得到及时有效地处理。